各省、自治區、直轄市文物(wù)局(文化廳),公安廳、局:
爲加強文物(wù)建築消防安全工(gōng)作,現将《文物(wù)建築消防安全管理十項規定》印發給你們,請結合本地實際,認真貫徹落實。
國家文物(wù)局 公安部
文物(wù)建築消防安全管理十項規定
切實落實消防安全責任
文物(wù)建築的産權人或者管理、使用人是消防安全責任主體(tǐ)。
文物(wù)建築産權單位或者管理、使用單位應當依法建立并落實逐級消防安全責任制,明确各級、各崗位的消防安全職責。單位主要負責人爲消防安全責任人,統籌安排本單位消防安全管理工(gōng)作。屬于消防安全重點單位的文物(wù)建築應當确定消防安全管理人,負責組織實施日常消防安全管理工(gōng)作,主要履行制定落實消防工(gōng)作計劃和消防安全制度,組織開(kāi)展防火(huǒ)巡查和檢查、火(huǒ)災隐患整改、消防安全宣傳教育培訓、滅火(huǒ)和應急疏散演練等職責。
二、建立完善專門機構和專兼職消防隊伍
文物(wù)建築産權單位或者管理、使用單位應當設置(确定)内設專門機構,或者确定專(兼)職消防管理人員(yuán),具體(tǐ)實施消防安全管理工(gōng)作。應當依法建立專職或者志(zhì)願消防隊伍,結合實際配備相應的消防裝備和滅火(huǒ)器材,定期開(kāi)展防火(huǒ)滅火(huǒ)訓練。
三、嚴格消防設施管理
對文物(wù)建築應根據防火(huǒ)需要和實際情況,确定消防車(chē)通道(消防道路),配置必要的消防給水系統、消防設施、設備和器材,确定疏散通道、安全出口,保持防火(huǒ)間距。用于參觀、遊覽和經營場所的文物(wù)建築,要切實采取人員(yuán)的安全保障措施。
文物(wù)建築毗鄰區域和保護範圍内不得擅自擴建或搭建建(構)築物(wù)、占用防火(huǒ)間距和消防車(chē)通道(消防道路)。對文物(wù)建築消防設施、設備和器材要加強日常保養維護和定期檢測,确保使用功能。
四、嚴格用火(huǒ)管理
文物(wù)建築内嚴格控制使用明火(huǒ)。用于宗教活動場所或者民居建築等确需使用明火(huǒ)時,應加強火(huǒ)源管理,采取有效防火(huǒ)措施,并由專人看管,必須做到人離(lí)火(huǒ)滅。
五、嚴格用電(diàn)管理
文物(wù)建築内配電(diàn)設備、電(diàn)氣線路、電(diàn)器選型、安裝等應符合相關規範和防火(huǒ)要求,并配備适用的電(diàn)器火(huǒ)災防控裝置。文物(wù)建築内宜使用低壓弱電(diàn)供電(diàn)和冷光源照明,一(yī)般不得使用電(diàn)熱器具和大(dà)功率用電(diàn)器具。确需使用的,要采取安全防護措施,制定并嚴格落實使用管理制度。嚴禁私拉亂接電(diàn)氣線路,室内外(wài)電(diàn)氣線路應采取穿金屬管等保護措施。對電(diàn)氣線路和電(diàn)器要定期檢查檢測,确保使用安全。
六、嚴格危險品管理
文物(wù)建築保護範圍内嚴禁生(shēng)産、使用、儲存和經營易燃易爆危險品,嚴禁燃放(fàng)煙花爆竹。 用于居民生(shēng)産生(shēng)活的民居類文物(wù)建築和其他作爲住宿、餐飲等功能的文物(wù)建築,因生(shēng)産生(shēng)活需要使用燃氣,堆放(fàng)柴草等可燃物(wù),要采取切實有效的安全防護措施。其他文物(wù)古建築内,嚴禁使用燃氣,不得鋪設燃氣管線,不得堆放(fàng)柴草、木料等可燃物(wù),并應明顯設立“禁止燃放(fàng)煙花爆竹”、“禁止吸煙”、“禁止煙火(huǒ)”等标志(zhì)。
七、嚴格大(dà)型活動管理
在文物(wù)建築保護範圍内舉辦祭祀、廟會、遊園、展覽等大(dà)型活動,主辦單位應進行防火(huǒ)檢查,增設必要的消防設施、設備和滅火(huǒ)器材,同時制定滅火(huǒ)和應急疏散預案并預先組織演練。要按規定事先将活動情況和消防措施報當地公安部門審核同意後,方可舉辦活動。
八、全面開(kāi)展防火(huǒ)巡查檢查
文物(wù)建築的消防安全責任人或管理人每季度應至少組織1次防火(huǒ)檢查,重點檢查以下(xià)内容:
(一(yī))消防安全管理制度落實情況,管理使用單位負責人和其他員(yuán)工(gōng)防火(huǒ)意識和消防知(zhī)識、技能的掌握情況
(二)開(kāi)展日常防火(huǒ)巡查情況;
(三)疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道(消防道路)是否暢通,防火(huǒ)間距是否被占用情況;
(四)消防設施、設備和器材完好有效情況;
(五)消防水源是否滿足使用需求;
(六)有無違章用火(huǒ)、用電(diàn)、用油、用氣情況;
(七)電(diàn)器産品的安裝、使用及其線路、管線的敷設是否符合消防技術标準和管理規定;
(八)按規定允許燒香、點蠟等使用明火(huǒ)的場所,是否符合相關規範,并落實安全防護措施;
(九)重點部位的消防安全措施情況;
(十)火(huǒ)災隐患整改和防範措施落實情況;
(十一(yī))其他消防安全管理情況。
專(兼)職消防管理人員(yuán)應當對前款規定的第(三)、(四)、(六)、(七)、(八)、(九)項内容開(kāi)展日常的防火(huǒ)巡查;文物(wù)建築對社會開(kāi)放(fàng)期間,至少每2小(xiǎo)時進行一(yī)次防火(huǒ)巡查,并強化夜間巡查。
九、切實開(kāi)展消防演練
文物(wù)建築産權單位和管理使用單位應當制定本單位滅火(huǒ)和應急疏散預案,明确每班次、各崗位人員(yuán)及其報警、疏散、撲救初起火(huǒ)災的職責,每半年至少開(kāi)展一(yī)次演練。在宗教活動、民俗活動等人員(yuán)集中(zhōng)的重點時段,應當結合實際制定專門預案。
十、認真開(kāi)展消防安全宣傳教育
文物(wù)建築産權單位和管理使用單位應當開(kāi)展經常性消防安全教育培訓,增強防火(huǒ)安全意識,掌握防火(huǒ)技能。單位人員(yuán)應當懂得本單位、本崗位的火(huǒ)災危險性和防火(huǒ)措施,會報警、會撲救初起火(huǒ)災,會疏散逃生(shēng)自救。要結合實際對公衆開(kāi)展消防宣傳,在醒目位置設立消防安全警示标識,張挂消防安全宣傳圖标。