九小(xiǎo)場所規模小(xiǎo)、位置分(fēn)布偏散，給實施安全監管帶來困難，加之九小(xiǎo)場所經營者大(dà)多自身消防安全意識和常識薄弱，對消防設施的建設維護投入嚴重不足，火(huǒ)災安全隐患凸顯，導緻火(huǒ)災時有發生(shēng)。因此，有針對性地加強其消防安全管理成爲當前消防安全管理工(gōng)作中(zhōng)一(yī)個不可忽視的難點。

一(yī)、九小(xiǎo)場所現狀及存在問題

（一(yī)）經營者消防安全意識薄弱。經營者消防安全知(zhī)識缺乏，消防管理混亂無序。大(dà)型商(shāng)業場所，經營經驗豐富，内部管理比較規範，有着相對健全的消防安全管理制度，專人專管，從業人員(yuán)的消防技能水平較高。九小(xiǎo)場所的經營者，視經濟效益爲第一(yī)要位，消防管理無章可循，甚至無人了解消防安全，員(yuán)工(gōng)未經消防安全培訓，消防意識、逃生(shēng)、疏散技能較差。

（二）消防安全教育培訓不到位。欠缺合格的消防管理人員(yuán)，從業人員(yuán)流動性大(dà)，員(yuán)工(gōng)消防安全素質參差不齊，缺乏必要的逃生(shēng)、滅火(huǒ)和引導顧客安全疏散等消防技能。不少從業人員(yuán)消防知(zhī)識缺乏，盡管在上崗前有的經過安全教育培訓，但學習消防知(zhī)識不多，身邊的火(huǒ)災隐患不能發現，不能預防，對崗位上所配的消防器材和裝備不熟悉，不會使用。甚至在有的場所消防控制室值班人員(yuán)，對設備性能、控制知(zhī)之甚少，會的也隻是皮毛，自己不能及時排除故障。員(yuán)工(gōng)自救能力差，不懂得在應急情況下(xià)如何處置、疏散消費(fèi)者等等。

（三）改建裝修頻(pín)繁。九小(xiǎo)場所經營周期短，轉讓快，裝修頻(pín)繁，裝修時間短，一(yī)周、半月就可以改裝完畢，經營者裝修時要麽對消防監管程序不了解，要麽就是存在僥幸心理，不能主動申報消防審核驗收，同時，因爲此類場所面積較小(xiǎo)，其裝修工(gōng)程具有一(yī)定的隐蔽性，在小(xiǎo)區、學校消防監管人員(yuán)開(kāi)展日常消防監督檢查過程中(zhōng)不易發現，造成了諸多隐患的出現，例如易燃裝修材料的使用，疏散通道缺少，疏散寬度過小(xiǎo)，耐火(huǒ)等級低等問題最爲突出。裝飾裝修中(zhōng)隻追求美觀、經濟，窗簾、地毯、地闆、壁紙(zhǐ)、隔牆等等這些容易着火(huǒ)的部位，往往都使用了易燃材料，甚至爲增加營業面積将疏散通道封堵，疏散距離(lí)、寬度更是無法保障。

二、加強九小(xiǎo)場所消防安全管理對策

（一(yī)）相關政府職能部門加強協同合作。小(xiǎo)區、校園九小(xiǎo)場所涉及面較廣，作爲社區、高校内部的消防監督管理部門，除了自身應按照社區、高校消防安全管理法規正确履行職責外(wài)，還應當主動與公安、安監、工(gōng)商(shāng)、文化等職能部門聯系，通過開(kāi)展“聯合檢查、聯合執法”等形式，對分(fēn)管範圍内的九小(xiǎo)場所進行監督管理。同時，要增加各部門之間的信息溝通，發現火(huǒ)災隐患後，應及時進行信息反饋，聯合相關部門對其存在的隐患進行督促整改。對于存在較大(dà)火(huǒ)災隐患且短期難以整改到位的場所，應聯合工(gōng)商(shāng)等有關部門，堅決予以關停。必要時利用新聞媒體(tǐ)，将一(yī)些存在重大(dà)火(huǒ)災隐患的九小(xiǎo)場所向全社會公開(kāi)曝光，起到警示和督促作用。

（二）消防管理職能部門開(kāi)展統一(yī)整治。公安消防機構一(yī)般将大(dà)型商(shāng)業場所作爲監管重點進行定期監督檢查，而九小(xiǎo)場所則由公安派出所負責監督管理。但目前現狀是基層公安消防機構警力不足，派出所民警消防業務不夠熟悉，容易導緻九小(xiǎo)場所消防監督不到位，存在失控漏管現象。因此，消防機構可以适時組織社區、學校轄區派出所開(kāi)展集中(zhōng)的消防安全統一(yī)整治。一(yī)方面要加大(dà)對這些場所的監督檢查力度，另一(yī)方面通過整治行動對公安派出所民警進行業務培訓，提高其消防業務素質，從而科學有效地管理好九小(xiǎo)場所。統一(yī)整治檢查重點是圍繞糾正疏散通道堵塞、安全出口上鎖等“習慣性”違法行爲、易燃裝修材料的使用、消防設施消防産品的完好情況檢查、員(yuán)工(gōng)“四會”掌握情況等。

（三）強化消防安全宣傳及培訓。首先要普及消防安全知(zhī)識，提高自防自救能力，對九小(xiǎo)場所開(kāi)展全員(yuán)培訓，使其從業人員(yuán)熟知(zhī)必要的消防安全知(zhī)識。使員(yuán)工(gōng)都能做到會報火(huǒ)警，會使用滅火(huǒ)器材，會撲救初期火(huǒ)災，會組織人員(yuán)疏散。新職工(gōng)上崗前必須進行消防安全培訓。其次是加強經營業主的消防安全教育，培養其消防安全責任感，使其能夠主動做好消防安全管理工(gōng)作、能夠積極配合消防部門的工(gōng)作，制定科學可行的消防安全管理制度并加以貫徹執行。