浙江天台“2·5”火(huǒ)災事故造成18人死亡、18人受傷的嚴重後果，給我(wǒ)們帶來深刻的教訓和啓示。據初步統計，重慶市洗浴、健身、美容等場所采用汗蒸設施的已達到523家，加強對汗蒸房的火(huǒ)災防控和滅火(huǒ)救援對策研究是一(yī)項十分(fēn)緊迫的課題。

發生(shēng)火(huǒ)災極易造成人員(yuán)傷亡

汗蒸是近年來興起的集保健、養生(shēng)爲一(yī)體(tǐ)的大(dà)衆化休閑方式。汗蒸房可分(fēn)爲經營性和家庭自用兩種，一(yī)般采用兩種加熱方式，一(yī)種是地面使用水暖、牆面采用電(diàn)熱膜的混合加熱方式；另一(yī)種是地面和牆面全部采用電(diàn)熱膜加熱的方式。

采用電(diàn)熱膜加熱的地面和牆體(tǐ)，其構成通常包括結構層、絕熱層、電(diàn)熱膜、保護層、填充層和飾面層等，絕熱層多采用擠塑聚苯乙烯泡沫闆等易燃可燃材料，電(diàn)熱膜多采用高分(fēn)子可燃材料，飾面層多采用竹木等可燃材料。發生(shēng)火(huǒ)災時，燃燒熱值高、發煙量大(dà)、煙氣毒性強、火(huǒ)勢蔓延快，在較短時間内會形成局部立體(tǐ)燃燒，極易造成人員(yuán)傷亡。

安裝使用中(zhōng)存在的突出問題

在重慶市523家經營性汗蒸房中(zhōng)，獨立設置的有369家，附屬在其他場所内的有154家，大(dà)部分(fēn)場所規模較小(xiǎo)，僅設1至2個汗蒸房，單體(tǐ)面積6至40平方米不等。通過調研分(fēn)析，汗蒸房主要存在以下(xià)消防安全問題：

（一(yī)）消防監管困難。重慶市523家汗蒸房中(zhōng)，大(dà)部分(fēn)在200平方米以下(xià)，依法不需要辦理消防審批和備案手續。由于重慶市汗蒸房規模較小(xiǎo)、消費(fèi)低端、人員(yuán)複雜(zá)，加之多設置在居民住宅和寫字樓内，隐蔽性強，大(dà)量消防違法行爲和火(huǒ)災隐患難以及時被發現和查處，消防部門對其缺乏裝修前、運營後的有效監管。

（二）設備安裝不規範。汗蒸房缺乏汗蒸設備施工(gōng)監管，電(diàn)熱膜安裝不規範、電(diàn)氣線路敷設不符合要求、溫度感應器設置位置不當等安全問題突出，且汗蒸設備、電(diàn)氣線路未進行定期維保檢測，火(huǒ)災隐患普遍存在。

（三）裝飾裝修不合标準。采用電(diàn)熱膜技術建設的汗蒸房，基本上都是采用鋁箔或鋁闆作爲隔熱層，鋪設擠塑聚苯乙烯泡沫闆或電(diàn)熱膜作爲中(zhōng)間層，采用木闆、竹條、鋁扣闆吊頂，牆面表面鋪設竹席、竹闆或木闆，地面鋪設木地闆、榻榻米，嚴重不符合《建築内部裝修設計防火(huǒ)規範》要求。一(yī)些汗蒸房更是直接采用聚氨酯泡沫闆作爲隔熱層，一(yī)旦起火(huǒ)将迅速蔓延，并釋放(fàng)出大(dà)量有毒氣體(tǐ)。

（四）消防設施、器材不完善。絕大(dà)部分(fēn)的汗蒸房未設置自動噴水滅火(huǒ)系統、火(huǒ)災自動報警系統，防排煙設施不完善。

（五）安全疏散不暢通。大(dà)部分(fēn)汗蒸房安全出口數量不足，尤其是設在居民住宅、寫字樓内的汗蒸房僅有1個戶門作爲安全出口，且與住宅共用疏散樓梯。

（六）消防安全管理不到位。絕大(dà)部分(fēn)的汗蒸房管理不正規，未建立消防安全管理制度，未開(kāi)展消防安全檢查巡查，未制定滅火(huǒ)和應急疏散預案并按要求落實演練，甚至部分(fēn)合夥經營場所未明确消防安全責任人、管理人。

多措并舉築牢“防火(huǒ)牆”

（一(yī)）落實更加嚴格的技術措施。

鑒于現行消防技術标準對汗蒸房的防火(huǒ)設計缺乏明确的規定，必須從選址、防火(huǒ)分(fēn)隔、安全疏散、電(diàn)氣線路敷設、裝修材料選用和消防設施等方面落實更加嚴格的防火(huǒ)措施。

1、選址上，經營性汗蒸房宜設置在一(yī)、二級耐火(huǒ)等級建築的首層、二層或三層的靠外(wài)牆部位，不應布置在地下(xià)或半地下(xià)。

2、防火(huǒ)分(fēn)隔上，汗蒸房與建築的其他部位應采用耐火(huǒ)極限不低于2小(xiǎo)時的實體(tǐ)防火(huǒ)隔牆和1小(xiǎo)時的不燃性樓闆分(fēn)隔，門、窗應采用乙級防火(huǒ)門、窗。設置汗蒸房的場所内部上下(xià)層之間的敞開(kāi)樓梯等開(kāi)口部位應進行防火(huǒ)分(fēn)隔。

3、安全疏散上，汗蒸房的安全疏散應按照歌舞娛樂放(fàng)映遊藝場所設計，人員(yuán)密度應按照1人每平方米計算。建築面積大(dà)于30平方米的汗蒸房疏散門淨寬不應小(xiǎo)于1.2米。設置汗蒸房的場所其窗口、陽台等部位不應設置封閉的金屬栅欄。

4、電(diàn)氣線路敷設上，汗蒸房内電(diàn)氣線路應采用具有阻燃性能的電(diàn)線電(diàn)纜，設計、施工(gōng)還應符合現行《低溫輻射電(diàn)熱膜供暖系統應用技術規程》有關規定。設置汗蒸房的場所應設置電(diàn)氣火(huǒ)災監控系統。

5、裝修材料選用上，汗蒸房結構層所用材料的燃燒性能均應爲A級；頂棚飾面層材料的燃燒性能應爲A級；牆面、地面飾面層材料的燃燒性能不應低于B1級；電(diàn)熱膜等發熱器件與非A級材料之間應采用A級材料作隔熱保護。

6、消防設施上，汗蒸房應設置自動噴水滅火(huǒ)系統和火(huǒ)災自動報警系統；汗蒸房應設置自然或機械排煙設施；消防給水系統和自動噴水滅火(huǒ)系統應接入消防遠程監控系統。

（二）采取更加有效的監管措施。

1、行政許可上，設置汗蒸房的新建、改建建築或場所的消防設計、施工(gōng)，應依法申報消防設計審查和竣工(gōng)驗收。所有經營性汗蒸房必須開(kāi)展開(kāi)業前消防安全檢查。

2、單位自主管理上，定期檢測保養汗蒸設備，汗蒸房的管線敷設必須由具備資(zī)質的施工(gōng)單位負責施工(gōng)，至少每月維護保養一(yī)次、每季度全面檢測一(yī)次；營業期間每兩小(xiǎo)時開(kāi)展一(yī)次防火(huǒ)巡查，每月開(kāi)展一(yī)次隐患自查自糾；加強從業人員(yuán)培訓，對全體(tǐ)員(yuán)工(gōng)開(kāi)展每半年一(yī)次的消防安全培訓，不合格不得上崗。

3、行業監管上，各部門要各負其責，協同整治。治安部門要督促公安派出所将汗蒸房納入特種行業監管，并将消防安全納入對特種行業場所的檢查範圍；住建部門要對裝修單位施工(gōng)資(zī)質進行檢查；安監部門要對電(diàn)氣線路維護人員(yuán)的電(diàn)工(gōng)資(zī)質進行核查；工(gōng)商(shāng)部門要對無證經營的汗蒸房堅決予以取締，并對假冒僞劣汗蒸設備進行嚴厲查處；質監部門要對汗蒸設備的産品質量進行源頭管控，将不合格産品擋在市場之外(wài)。

4、消防監管上，要将商(shāng)業性汗蒸房全部納入消防安全重點單位和公安派出所列管單位進行監管；已經投入使用的汗蒸房，應當嚴格執行現行規定，鼓勵通過技術改造滿足上述更加嚴格的防火(huǒ)措施要求；裝修材料燃燒性能低于防火(huǒ)措施要求的應當拆除或更換；對未經消防行政許可擅自投入使用的場所，應依法停止使用；對存在火(huǒ)災隐患拒絕或無法整改的，應依法立案查處和采取行政強制措施。

5、微型消防站建設上，員(yuán)工(gōng)總數在10人以上的汗蒸房，要建立微型消防站，配備個人防護和滅火(huǒ)救援器材裝備；未達到10人的，要配備一(yī)定數量的滅火(huǒ)器、防煙面罩等基本滅火(huǒ)救援、疏散逃生(shēng)裝備；要加強業務訓練和實戰演練，切實達到“三知(zhī)四會一(yī)聯通，處置要在三分(fēn)鍾”的能力要求；要主動加入周邊區域聯防協作組織，與周邊社區和重點單位微型消防站實現聯勤聯動，并接受當地消防部門的應急指揮調度。

6、防範宣傳上，要将應急廣播延伸到每個房間，設有閉路電(diàn)視的，要在開(kāi)機前播放(fàng)消防安全教育片，并具備火(huǒ)災發生(shēng)時的緊急切換功能。對于家庭自用的汗蒸房，要發動鄉鎮（街道）、公安派出所等力量開(kāi)展入戶宣傳，告知(zhī)其火(huǒ)災危險性。

（三）制定更加科學的處置措施。

1、滅火(huǒ)救援準備上，應對轄區汗蒸房逐一(yī)開(kāi)展實地調研，掌握安全出口、疏散通道等建築布局情況；自動滅火(huǒ)、防排煙系統等建築消防設施情況；周邊交通道路、消防水源情況；編制滅火(huǒ)救援預案，明确疏散進攻路線、水槍陣地設置，并選取典型對象，聯合單位微型消防站開(kāi)展演練。

2、技術戰術應用上，汗蒸場所發生(shēng)火(huǒ)災，應按照三級火(huǒ)警響應要求調派首批處置力量。堅持救人第一(yī)、科學施救的指導思想，利用建築樓梯突破煙火(huǒ)封鎖，強行登樓，搜救被困人員(yuán)；借助建築陽台、外(wài)窗，采用消防拉梯、挂鈎梯、舉高車(chē)等工(gōng)具，多途徑開(kāi)辟救生(shēng)通道；在火(huǒ)災發展蔓延的主要方向部署優勢兵力，堵截設防；按照滅火(huǒ)用水供給強度每秒不低于0.3升每平方米的要求，組織大(dà)流量槍炮、車(chē)載炮協同進攻。

3、作戰行動安全上，汗蒸房火(huǒ)災荷載大(dà)、燃燒猛烈、蔓延速度快、煙氣毒性大(dà)，内攻人員(yuán)應加強個人防護，并設立緊急救助小(xiǎo)組；對設于商(shāng)住樓底部的汗蒸場所，若長時間燃燒，建築整體(tǐ)倒塌風險大(dà)，需引起高度重視，滅火(huǒ)行動中(zhōng)要設立安全員(yuán)，密切關注建築變形、裂縫、異常聲響等情況，明确緊急撤離(lí)信号，防止因建築倒塌造成人員(yuán)意外(wài)傷亡。

（龐 鈞 作者爲重慶市消防總隊防火(huǒ)部部長）