【摘要】濱州經濟技術開(kāi)發區作爲國家級開(kāi)發區，建成區較晚，轄區主要重點單位以賓館、飯店(diàn)、勞動密集型企業爲主，人員(yuán)密集場所向來是火(huǒ)災高發的重點地區，危險性大(dà)、易造成群死群傷。如何有效地保護人民群衆的生(shēng)命财産安全，減少冬春季火(huǒ)災的發生(shēng)，這是我(wǒ)們需要面對和值得研究的課題。該文通過淺析人員(yuán)密集場所冬春季節火(huǒ)災的特點和火(huǒ)災隐患存在的成因，分(fēn)析歸納幾點應對措施。

【關鍵詞】人員(yuán)密集場所 冬春季節防火(huǒ) 成因 建議

一(yī)、人員(yuán)密集場所冬春季節火(huǒ)災的特點。

（一(yī)）冬春季節火(huǒ)險等級高。冬春季寒冷幹燥，緻使物(wù)品也特别幹燥，含水量降低，遇火(huǒ)容易燃燒；開(kāi)發區位于交通要塞，人員(yuán)物(wù)品流動很頻(pín)繁，安全易被忽視，而且冬春季節又(yòu)是儲藏季節，物(wù)資(zī)财富相對集中(zhōng)；冬春季節開(kāi)發區每年都會舉辦燈會花燈節目，生(shēng)活用火(huǒ)、商(shāng)業物(wù)品儲存銷售等環節容易發生(shēng)火(huǒ)災，且一(yī)旦發生(shēng)火(huǒ)災，就會造成大(dà)的損失。

（二）冬春季火(huǒ)勢蔓延迅速。冬春季節的風不但冷、幹燥，加上人員(yuán)密集場所物(wù)資(zī)相對集中(zhōng)，這爲火(huǒ)勢蔓延創造了有利條件，火(huǒ)借風勢蔓延擴大(dà)。同時冬春季節天寒地凍，水系統管道如保溫措施不到位，很容易造成水路不通的局面，這些不利因素常常會導緻火(huǒ)災得不到快速及時撲救。

（三）冬春季節火(huǒ)災大(dà)多發生(shēng)在人員(yuán)密集場所内。冬春季節天氣寒冷，人們戶外(wài)活動減少，多是在室内活動。同時冬春季節晝短夜長，早晚氣溫更低，造成人們用火(huǒ)、用電(diàn)、用氣量增大(dà)，建築物(wù)内的起火(huǒ)因素增多。

二、人員(yuán)密集場所火(huǒ)災隐患存在的成因。

（一(yī)）人員(yuán)密集場所未經消防監督部門審核、驗收或開(kāi)業前消防安全檢查。人員(yuán)密集場所尤其是公衆聚集場所的個體(tǐ)經營者，消防法律意識淡薄，對消防行政許可的審批行爲存在誤區，竣工(gōng)後不申報消防驗收或開(kāi)業前消防安全檢查，導緻了火(huǒ)災隐患長期存在；有的單位雖然投入了重金進行豪華裝修，卻不願按消防技術規範設計要求采用不燃材料或難燃材料來裝修，也不願按消防技術規範設計要求安裝相應的消防設施，導緻建築物(wù)的火(huǒ)災危險性增大(dà)。

（二）消防設施配置、管理和維護不當或缺少的現象較爲突出。許多場所配置的滅火(huǒ)器材數量不足或與應用場所需要配置的滅火(huǒ)器種類不符、過期使用的現象普遍存在；部分(fēn)場所存在消防設施損壞和擅自挪用、拆除、停用的現象，導緻自動消防設施不能正常運行；有些單位的火(huǒ)災自動報警系統、自動噴水滅火(huǒ)系統、防排煙系統等消防設施，由于管理人員(yuán)缺乏相關知(zhī)識，消防設備長期得不到維護，設備損壞、老化嚴重，系統不能正常運行，一(yī)旦發生(shēng)火(huǒ)災，根本不能實施自救，不能有效的撲滅初期火(huǒ)災。

（三）人員(yuán)消防安全意識淡薄。一(yī)些單位履行消防安全管理責任不積極，配合消防機構執法、宣傳等工(gōng)作不主動；一(yī)些單位消防主體(tǐ)意識不強，消防安全責任制不落實，自我(wǒ)管理、自我(wǒ)防範的安全管理機制尚未形成；許多單位消防組織不健全，消防設施不配套，自動消防設施不能發揮作用，消防值班檢查制度形同虛設；員(yuán)工(gōng)的消防安全知(zhī)識和逃生(shēng)知(zhī)識匮乏，自防自救能力差，消防宣傳教育效果欠佳，單位整體(tǐ)抵禦火(huǒ)災能力較弱。

（四）控制消防設施中(zhōng)樞的消防控制室管理不規範。有的單位沒有對外(wài)報警電(diàn)話(huà),有的沒有平面圖,有的沒有巡查記錄,有的沒有報警記錄等;有的單位消防控制室操作人員(yuán)未經培訓上崗,不能操作消防設施; 有的單位消防控制室值班人員(yuán)不足；雖然有的人員(yuán)經過消防培訓，但對報警系統仍不會操作，隻會簡單的消音和複位操作；值班人員(yuán)的交接班工(gōng)作銜接有空當，填寫記錄不全。

二、加強人員(yuán)密集場所冬春季節防火(huǒ)工(gōng)作的幾點建議 。

（一(yī)）全面構建“政府統一(yī)領導、部門依法監管、單位全面負責、群衆積極參與”的消防工(gōng)作格局。要推動各級政府以落實冬防工(gōng)作責任制爲核心，建立起自上而下(xià)、全面覆蓋的冬防工(gōng)作責任網絡。要推動落實政府各職能部門的冬防工(gōng)作責任，提請當地政府組織教育、文化、衛生(shēng)、工(gōng)商(shāng)、安監等部門成立聯合檢查組，開(kāi)展人員(yuán)密集場所聯合執法；在公安系統推行“治消一(yī)體(tǐ)”警務巡防機制，強化人員(yuán)密集場所消防安全的巡查防控；在消防機構内部持續實施“防消結合”，将中(zhōng)隊“六熟悉”和對單位的巡查檢查有機結合在一(yī)起，提高中(zhōng)隊對人員(yuán)密集場所的熟悉程度，促進社會單位增強消防安全意識；同時，要加大(dà)力度督促人員(yuán)密集場所落實冬春季節火(huǒ)災防範措施，特别是要加強人員(yuán)密集場所在聖誕、元旦、春節等期間的消防安全檢查，督促單位整改火(huǒ)災隐患，從而降低火(huǒ)災事故發生(shēng)的機率。

（二） 緊抓“五個重點”，強化安全防範措施。一(yī)是加強用火(huǒ)管理。對于人員(yuán)密集場所生(shēng)産用火(huǒ)，要按章辦理動火(huǒ)手續，落實防火(huǒ)安全責任制，做到人走火(huǒ)滅，将災害事故遏制在萌芽狀态；二是不亂用電(diàn)熱設備。集體(tǐ)宿舍和值班室的家電(diàn)要合理使用和安裝，防止發生(shēng)意外(wài)火(huǒ)災；三是養成良好用氣習慣。賓館、酒店(diàn)禁止自購亂拉亂接軟管，自行接用天然氣取暖爐和淋浴器等設備；不要在安裝天然氣設備的房間内，再使用煤爐、液化氣或其他爐具；飯店(diàn)、餐廳等人員(yuán)密集場所要注意經常檢查連接竈具的軟管有無松動、脫落、龜裂變質，保證用氣場所必須确保寬敞和通風良好等。四是進行防火(huǒ)分(fēn)隔。商(shāng)場、市場等人員(yuán)密集場所裝修、改造時，營業區和裝修區之間應進行防火(huǒ)分(fēn)隔，動用電(diàn)氣焊割作業前應履行用火(huǒ)審批手續，現場應有人監護，備有消防器材，做好滅火(huǒ)準備；五是消防控制室24小(xiǎo)時有人值班。值班人員(yuán)不得擅離(lí)職守，自動消防系統的操作人員(yuán)應對巡檢中(zhōng)發現的設備故障及時報修。

（三）持續開(kāi)展火(huǒ)災隐患排查整治工(gōng)作。火(huǒ)災隐患排查要發動廣大(dà)消防志(zhì)願者；公安消防機構要通過公開(kāi)96119舉報電(diàn)話(huà)、有獎舉報等方式發動群衆積極參與人員(yuán)密集場所火(huǒ)災隐患排查整治的活動中(zhōng)來，集中(zhōng)檢查應急照明是否完好，裝飾裝修材料是否合格，安全出口和疏散通道是否暢通，建築門窗是否設置有影響逃生(shēng)和滅火(huǒ)救援的廣告牌，消防控制室值班操作人員(yuán)是否具備處置和操作能力等情況，切實做到專人、專責，對發現的隐患或影響疏散通道等“習慣性”違章行爲的，堅決依法責令整改、消除隐患，确保安全；其中(zhōng)對重大(dà)隐患要實行政府挂牌督辦，對拒不整改或難以整改到位的，要依法采取措施，絕不養患成災。

（四）全方位開(kāi)展消防安全培訓和教育。深入推進消防安全宣傳教育實施工(gōng)作，大(dà)力開(kāi)展消防宣傳“七進”活動，廣泛開(kāi)展冬春季節防火(huǒ)宣傳教育培訓。一(yī)是充分(fēn)發揮新聞媒體(tǐ)的引領作用。要組織動員(yuán)廣播、電(diàn)視、報刊、網絡等媒體(tǐ)，加大(dà)消防宣傳力度，确保社會公衆能經常聽(tīng)到、看到并了解冬春季節防火(huǒ)安全常識；要曝光重大(dà)火(huǒ)災隐患，剖析冬春季節火(huǒ)災案例，以警示社會單位和群衆，全面提高社會公民防火(huǒ)安全意識，築牢冬防工(gōng)作的社會基礎和群衆基礎；二是開(kāi)展有針對性的消防教育培訓。以人員(yuán)密集場所從業人員(yuán)的消防安全意識和自防自救能力爲重點，全方位開(kāi)展消防安全教育和培訓。将防火(huǒ)、滅火(huǒ)和逃生(shēng)自救常識有機結合起來，進一(yī)步加強對從業人員(yuán)的培訓，使之學會安全用火(huǒ)用電(diàn)，熟知(zhī)各種避難方法，提高心理承受能力；同時要開(kāi)展防火(huǒ)安全疏散預案的演練，使他們在火(huǒ)災發生(shēng)時能正确、及時引導顧客安全逃生(shēng)。

冬春季節防火(huǒ)是人們每年都要面臨的問題，人員(yuán)密集場所作爲消防安全監管工(gōng)作的重中(zhōng)之重，更是我(wǒ)們需要面對和值得研究的課題。做好人員(yuán)密集場所冬春季節防火(huǒ)工(gōng)作，就是在打一(yī)場禦火(huǒ)防災的民生(shēng)保衛戰。這場戰役的最後勝利，需要全社會的共同努力。