突發火(huǒ)情,當您準備滅火(huǒ)時,突然發現滅火(huǒ)器不能使,眼睜睜地看着火(huǒ)勢越變越大(dà);當您選擇逃生(shēng)時,突然發現防火(huǒ)門成了擺設,濃煙追着您跑;當您跑進疏散通道時,發現應急燈不亮,眼前一(yī)片漆黑……這是多麽令人揪心和可怕的事情。
據公安部消防局統計,目前,大(dà)約30%的火(huǒ)災隐患是由假冒僞劣消防産品造成的。我(wǒ)國消防産品存在的問題已經到了非常嚴重的地步,打擊假冒僞劣消防産品已成爲刻不容緩的大(dà)事。國際消費(fèi)者權益日之際,全國各地有關部門掀起了消防産品“打假風暴”。那麽,在“打假”過程中(zhōng),發現了哪些問題?如何從源頭上鏟除假冒僞劣消防産品滋生(shēng)的土壤?
目擊:“山寨貨”危及群衆生(shēng)命财産安全
“防火(huǒ)門,相當于生(shēng)命之門,不能讓‘山寨貨’蒙混過關。”近日,筆者随同浙江省台州市消防、工(gōng)商(shāng)、質檢等部門對轄區3家防火(huǒ)門生(shēng)産廠家進行了實地檢查。
檢查人員(yuán)對各企業的生(shēng)産條件、生(shēng)産工(gōng)藝、生(shēng)産工(gōng)序等質量保證體(tǐ)系進行了認真檢查,特别對制造防火(huǒ)門所使用的鋼闆、防火(huǒ)填充材料、密封材料等關鍵部件的選材和質量控制進行了現場确認,并現場對防火(huǒ)門部分(fēn)原材料進行了燃燒測試。
測試結果顯示,有的廠家生(shēng)産的防火(huǒ)門的耐火(huǒ)性能指标不合格,其中(zhōng)一(yī)家企業的防火(huǒ)門原材料不過關,幾分(fēn)鍾就被點燃,防火(huǒ)性能堪憂。據質檢人員(yuán)介紹,按照防火(huǒ)門國家标準要求,在90分(fēn)鍾内,防火(huǒ)門的填充物(wù)不能被點燃、背火(huǒ)面不能燃燒。
此外(wài),檢查人員(yuán)還發現,個别企業在生(shēng)産銷售過程中(zhōng)存在偷工(gōng)減料、粗制濫造等質量問題。檢查人員(yuán)當場要求生(shēng)産企業整改,并要求生(shēng)産企業樹(shù)立質量意識、責任意識,強化質量管理。
生(shēng)産領域存在不合格消防産品,市場流通中(zhōng)也有不少假冒僞劣消防産品。
3月11日,筆者随同河南(nán)省洛陽市西工(gōng)區消防、工(gōng)商(shāng)、質監部門組成的聯合檢查組,對轄區消防産品銷售商(shāng)店(diàn)進行了專項檢查。
檢查人員(yuán)在西工(gōng)區唐宮路兩家消防器材店(diàn)發現,店(diàn)内所銷售的大(dà)、小(xiǎo)規格的滅火(huǒ)器進貨渠道均來自正規生(shēng)産廠家,且有産品準入證,但是,經過仔細檢測發現,其中(zhōng)個别滅火(huǒ)器壓力表顯示指數不标準,幾款應急照明燈、防毒煙面罩和疏散指示燈等産品包裝上沒有“身份”标識,商(shāng)家也提供不出相應的消防産品市場準入證明。這次行動中(zhōng),檢查組共沒收假冒僞劣和不合格滅火(huǒ)器6具、不符合消防産品市場準入要求的應急照明燈7盞、疏散标志(zhì)8個。
相同的情況,在陝西延安也大(dà)量存在。3月11日上午,延安市消防支隊聯合市、區兩級工(gōng)商(shāng)部門對消防産品銷售市場進行了監督檢查和抽查。
檢查組先後檢查了“延安金安消防”、“百安消防”、“林邦消防”等5個消防産品銷售處,對消防灑水噴頭、水槍、水帶、滅火(huǒ)器、消防應急燈具等常見的消防産品進行了實地檢查;結合檢驗檢測報告和消防産品數碼掃描儀查驗産品“身份”,對個别産品進行了抽樣檢查。
在“百安消防”銷售處,檢查組發現經營的水帶和水流指示器等産品沒有認證标識,存在超範圍經營現象。
在“林邦消防”銷售處,檢查人員(yuán)發現,消防灑水噴頭沒有産品型号及身份标識。經查看産品檢測報告發現,此産品爲不合格産品。
與此同時,檢查人員(yuán)在5個銷售處都發現出售夜光型“安全出口”指示牌。這類産品爲國家明令淘汰的消防産品,目前都要求使用通電(diàn)式的指示牌。檢查組要求商(shāng)家立即下(xià)架處理。這次聯合檢查行動中(zhōng),全市共發現不合格消防産品100多件。
分(fēn)析:利益驅使導緻制假售假屢禁不止
消防産品質量的好壞關系着人民群衆的生(shēng)命财産安全。什麽原因導緻假冒僞劣消防産品能夠在市場上流通呢?河北(běi)省承德市消防支隊防火(huǒ)監督處工(gōng)程師、處長韓永富介紹,假冒僞劣消防産品屢禁不止、始終無法根除的主要原因有三個方面:
一(yī)是利益的驅使。部分(fēn)廠家爲了實現利益最大(dà)化,違反國家法律法規要求,擅自降低産品質量。比如一(yī)盞小(xiǎo)小(xiǎo)的應急照明燈,按照要求本應該使用鎳镉電(diàn)池,但是,某些不法商(shāng)家爲了降低成本将鎳镉電(diàn)池用鉛酸電(diàn)池替代,或者使用低于标準要求容量的電(diàn)池,從而牟取暴利。甚至還有一(yī)些根本不具備生(shēng)産能力的“黑窩點”違法制假售假,擾亂市場秩序。
二是成本的因素。部分(fēn)企業單位爲了降低成本,在選擇消防産品時隻希望以最少的投入配齊規範要求的消防産品種類、數量,而忽視消防産品質量。比如,按規定,企業應該配備厚度達到1.2毫米的消火(huǒ)栓箱,有些單位考慮成本較高,選擇了更爲便宜的闆材厚度,購買低于标準的器材。這些看似“精明”的違法行爲,都在客觀上形成了買家市場對假冒僞劣消防産品的“需求”,爲不法廠家制假售假的違法行爲提供了“動力”。
三是消防意識欠缺。目前,人們對消防安全的認知(zhī)度還不高,對假冒僞劣消防産品的危害性認識不高。很多企業消防安全責任人、管理人的消防安全主體(tǐ)責任意識不強,沒有高度重視消防安全工(gōng)作。有的單位消防安全管理人不具備相關的專業知(zhī)識,在選購消防産品時,不注意核實查看産品的強制性認證标志(zhì)、檢測報告等信息,無意中(zhōng)購買了假冒僞劣消防産品。
對策:加大(dà)源頭管控和消防宣傳力度
如何從源頭上消除隐患,确保消防産品在生(shēng)産、流通和使用領域的質量安全?目前,各地在消防産品打假行動中(zhōng),積累了一(yī)些有益經驗。
連日來,台州市消防支隊聯合多部門開(kāi)展了消防産品打假專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,完善與工(gōng)商(shāng)等部門的聯合執法制度,有效形成了行業聯合、群衆參與的監管合力。
行動中(zhōng),台州各縣(市、區)消防大(dà)隊積極發動消防志(zhì)願者參與到“消防産品打假你來拍”活動中(zhōng)來,讓群衆對發現的消防隐患随時記錄、舉報。消防部門聯合工(gōng)商(shāng)、質檢、治安等部門,結合消防安全百日攻堅行動,對全市制造、銷售、使用、維修消防産品的企業、單位和商(shāng)店(diàn)開(kāi)展突擊檢查。截至3月11日,台州共檢查消防産品銷售網點8家、重點單位49家、物(wù)業服務企業18家,現場判定并收繳不合格消防産品203件,及時消除了一(yī)大(dà)批火(huǒ)災隐患。
除了進行打假行動之外(wài),加大(dà)消防宣傳力度也是預防制假售假的重要方法。3月11日,承德市消防支隊舉辦了“假冒僞劣消防産品銷毀儀式”,對在銷售、使用領域中(zhōng)發現的1000餘件不合格消防産品進行集中(zhōng)銷毀。“通過舉行假冒僞劣消防産品銷毀儀式,對制假售假的違法行爲進行震懾,同時呼籲社會關注消防産品質量。”承德支隊支隊長趙洪明說。
爲讓更多的人能夠分(fēn)辨消防産品真假,近日,内蒙古自治區烏蘭察布市消防支隊與集甯師範學院蒙文系共同舉辦了“‘3·15’消防産品辨識會”。消防人員(yuán)用蒙漢兩種語言,講解分(fēn)辨真假消防産品的方法,提高群衆消防安全意識。同時,烏蘭察布支隊利用報紙(zhǐ)、電(diàn)視、微博、微信、QQ群等平台和“96119”舉報投訴專線,讓廣大(dà)群衆直接參與對消防産品的制假、售假、用假等行爲的監督,形成整治假冒僞劣消防産品的良好社會氛圍。
如何才能進一(yī)步加強消防産品管理、淨化市場環境呢?台州支隊防火(huǒ)監督處工(gōng)程師李華認爲,消防産品監督管理部門以及消防産品生(shēng)産企業應積極樹(shù)立起責任意識,從源頭上減少消防産品質量問題。
李華認爲,首先,應加強宣傳工(gōng)作,教會群衆識别真假,曝光違法案件和查處結果,切實提升社會對消防産品質量的重視程度。其次,應建立健全消防、質檢、工(gōng)商(shāng)等部門聯合執法制度,确保消防産品從生(shēng)産、銷售到使用領域全程得到監督,嚴厲打擊一(yī)切非法生(shēng)産、經營、使用行爲,讓不合格消防産品沒有生(shēng)存空間。
“消防産品的監管工(gōng)作成效受到個人素質能力的影響和制約。”李華認爲,應加強消防産品知(zhī)識培訓,使每一(yī)個從事消防産品監管和執法的人員(yuán)都有一(yī)雙“火(huǒ)眼金睛”,對有關消防産品的相關政策法律以及行政法規、相關技術标準、僞劣識别方法等了然于心。
“在發揮基層派出所消防監督管理職能作用、擴大(dà)消防産品監管範圍的基礎上,還應大(dà)力支持行業自律建設,建立長效管理機制。”李華認爲,應調動各類行業自律組織的工(gōng)作積極性,積極引導消防産品生(shēng)産、銷售單位主動簽訂《質量承諾書(shū)》,自覺抵制假冒僞劣消防産品,促進消防産品市場的健康發展。