違法增加夾層，将四層改建成七層，導緻建築失穩，整體(tǐ)坍塌，造成29人死亡、50人受傷！
 
      10月17日，法院對泉州市欣佳酒店(diàn)“3·7”坍塌事故涉及人員(yuán)進行公開(kāi)宣判，依法對楊某锵等13名被告人和7名失職渎職、受賄公職人員(yuán)判處刑罰，根據各被告人犯罪的事實、情節、危害結果及認罪悔罪表現等，依法判處二十年至二年不等的有期徒刑。
 
      10月17日，福建省泉州市中(zhōng)級人民法院和所轄豐澤、安溪、南(nán)安、德化等4個基層人民法院，對泉州市欣佳酒店(diàn)“3·7”坍塌事故涉及的楊某锵等13名被告人犯重大(dà)責任事故罪，僞造國家機關證件罪，僞造公司、企業印章罪，提供虛假證明文件罪，行賄罪一(yī)案，以及7起職務犯罪案件進行一(yī)審公開(kāi)宣判，依法對楊某锵等13名被告人和7名失職渎職、受賄公職人員(yuán)判處刑罰。
 
       2020年3月7日，位于泉州市鯉城區常泰街道上村(cūn)社區南(nán)環路1688号的欣佳酒店(diàn)所在建築物(wù)發生(shēng)坍塌事故，坍塌的建築物(wù)系泉州市新星機電(diàn)工(gōng)貿有限公司綜合樓，因長期違法違規建設、改建和加固施工(gōng)導緻坍塌，造成29人死亡、50人不同程度受傷，直接經濟損失5794萬元。
 
       法院經審理查明，新星機電(diàn)工(gōng)貿有限公司、欣佳酒店(diàn)實際控制人楊某锵違反國家有關城鄉規劃、建設、安全生(shēng)産規定，爲謀取不當經濟利益，在無合法建設手續的情況下(xià)，雇傭無資(zī)質人員(yuán)，違法違規建設、改建鋼結構大(dà)樓，弄虛作假騙取行政許可，安全責任長期不落實，是事故發生(shēng)的主要原因。楊某锵等人将欣佳酒店(diàn)建築物(wù)由原四層違法增加夾層改建成七層，達到極限承載能力并處于坍塌臨界狀态，加之事發前對底層支承鋼柱違規加固焊接作業引發鋼柱失穩破壞，導緻建築物(wù)整體(tǐ)坍塌。
 
       相關責任人及欣佳酒店(diàn)承包經營者在發現重大(dà)安全隐患後，未履行安全管理職責，未及時采取緊急疏散等措施，最終造成重大(dà)傷亡事故及嚴重經濟損失。楊某锵還夥同他人僞造國家機關證件用于騙取消防備案及特種行業許可證審批，使違規建設的欣佳酒店(diàn)建築物(wù)安全隐患長期存在，應依法追究相關人員(yuán)刑事責任。楊某锵爲謀取不正當利益，單獨或夥同他人向負有安全生(shēng)産監督管理職責的國家工(gōng)作人員(yuán)行賄，緻使欣佳酒店(diàn)建築物(wù)違法違規建設、經營行爲得以長期存在，亦應承擔相應刑事責任。
 
       另查明，福建省建築工(gōng)程質量檢測中(zhōng)心有限公司建築物(wù)可靠性鑒定與抗震研究所承擔檢驗職責的有關工(gōng)作人員(yuán)，在對欣佳酒店(diàn)建築物(wù)進行房屋質量檢測時，明知(zhī)存在安全隐患，仍違反技術标準要求，故意提供虛假證明文件，應承擔相應刑事責任。李某生(shēng)等2人在不具備相應資(zī)質的情況下(xià)，明知(zhī)楊某锵未取得相關規劃和建設手續，爲欣佳酒店(diàn)建築物(wù)建設、夾層隔間、消防備案繪制建築施工(gōng)圖紙(zhǐ)，應承擔相應刑事責任。泉州市公安局鯉城分(fēn)局原副局長張某輝、泉州市消防救援支隊應急通信與車(chē)輛勤務站原站長劉某禮、泉州市公安局鯉城分(fēn)局治安大(dà)隊一(yī)中(zhōng)隊原指導員(yuán)吳某曉等7名公職人員(yuán)存在濫用職權、玩忽職守、受賄、徇私枉法、僞造國家機關證件等犯罪行爲。
 
       根據各被告人犯罪的事實、情節、危害結果及認罪悔罪表現等，法院依法作出判決。
 
       對楊某锵（欣佳酒店(diàn)實際控制人）以重大(dà)責任事故罪、僞造國家機關證件罪、行賄罪數罪并罰，判處有期徒刑二十年，并處罰金人民币二百二十萬元；
 
       對其餘12名同案被告人分(fēn)别以重大(dà)責任事故罪，僞造國家機關證件罪，僞造公司、企業印章罪，提供虛假證明文件罪，行賄罪等罪名，分(fēn)别判處十三年至二年六個月不等有期徒刑，并對其中(zhōng)部分(fēn)被告人并處罰金。
 
       對張某輝（泉州市公安局鯉城分(fēn)局原副局長）以受賄罪、玩忽職守罪、徇私枉法罪數罪并罰判處有期徒刑六年八個月，并處罰金人民币二十萬元；
 
       對劉某禮（泉州市消防救援支隊應急通信與車(chē)輛勤務站原站長）以受賄罪、僞造國家機關證件罪數罪并罰判處有期徒刑六年六個月，并處罰金人民币三十萬零二千元；
 
       對吳某曉（泉州市公安局鯉城分(fēn)局治安大(dà)隊一(yī)中(zhōng)隊原指導員(yuán)）以濫用職權罪、受賄罪數罪并罰判處有期徒刑六年二個月，并處罰金人民币十萬元；
 
       對其餘4名公職人員(yuán)分(fēn)别以受賄罪、玩忽職守罪判處四年至二年不等有期徒刑，并處罰金。
 
根據調查報告顯示：
 
直接原因
      1、建築物(wù)增加夾層，豎向荷載超限，是導緻坍塌的根本原因；
 
      2、焊接加固作業擾動引發坍塌。
  
      事故責任單位泉州市新星機電(diàn)工(gōng)貿有限公司将欣佳酒店(diàn)建築物(wù)由原四層違法增加夾層改建成七層，達到極限承載能力并處于坍塌臨界狀态，加之事發前對底層支承鋼柱違規加固焊接作業引發鋼柱失穩破壞，導緻建築物(wù)整體(tǐ)坍塌。
  
事故責任單位
      一(yī)、泉州市新星機電(diàn)工(gōng)貿有限公司
 
       1、違法違規建設、改建。
 
       2、僞造材料騙取相關審批和備案。
 
       3、違法違規裝修施工(gōng)和焊接加固作業。
 
       4、未依法及時消除事故隐患。
 
      二、欣佳酒店(diàn)
 
      1、僞造材料騙取消防審批。
 
      2、串通内部人員(yuán)騙取特種行業許可。
  
      3、未依法采取應急處置措施。
 
     三、技術服務機構
 
     福建省建築工(gōng)程質量檢測中(zhōng)心有限公司、福建超平建築設計有限公司、福建省泰達消防檢測有限公司、福建省亞廈裝飾設計有限公司、湖南(nán)大(dà)學設計研究院有限公司違規承接業務，出具虛假報告，制作虛假材料幫助事故企業通過行政審批。
 
事故單位處罰
       1.泉州市新星機電(diàn)工(gōng)貿有限公司
 
       予以罰款，依法吊銷工(gōng)商(shāng)營業執照，撤銷消防設計備案、消防竣工(gōng)驗收備案。
 
       2.欣佳酒店(diàn)
 
       吊銷工(gōng)商(shāng)營業執照、《特種行業許可29證》《公衆聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》 《衛生(shēng)許可證》等證照，撤銷消防設計備案、消防竣工(gōng)驗收備案。
 
       3.福建省建築工(gōng)程質量檢測中(zhōng)心有限公司
 
       予以罰款，吊銷該公司建設工(gōng)程質量檢測機構綜合類資(zī)質證書(shū)。
 
       吊銷鄭泉洪的福建建設工(gōng)程檢測試驗人員(yuán)崗位證書(shū)；吊銷林德宏的二級建造師資(zī)格證書(shū)和福建建設工(gōng)程檢測試驗人員(yuán)崗位證書(shū)；吊銷江道镨的二級建造師資(zī)格證書(shū)和福建建設工(gōng)程檢測試驗人員(yuán)崗位證書(shū)；吊銷陳穎的二級建造師資(zī)格證書(shū)和混凝土結構、砌體(tǐ)結構、鋼結構、工(gōng)程振動檢測的審批上崗證。
 
       列入建築市場主體(tǐ)“黑名單”。
 
      4.福建超平建築設計有限公司
 
      予以罰款，并記入信用檔案。
 
      列入建築市場主體(tǐ)“黑名單”。
 
      5.福建省泰達消防檢測有限公司
 
      予以罰款。
 
      6.福建省亞廈裝飾設計有限公司
 
      予以罰款。
 
事故責任人處罰
       一(yī)、23人采取刑事強制措施
 
       泉州市新星機電(diàn)工(gōng)貿有限公司法定代表人楊金锵、泉州市廣鑫建設工(gōng)程公司法定代表人蔡條輝等23名相關責任人員(yuán)被公安機關依法立案偵查并采取刑事強制措施。
 
       1、逮捕12人。
 
       泉州市新星機電(diàn)工(gōng)貿公司、欣佳酒店(diàn)實際控制人楊金锵以涉嫌重大(dà)責任事故罪、僞造國家機關證件罪于4月9日被逮捕；
 
      晉江市美禾家居公司駕駛員(yuán)黃志(zhì)圖以涉嫌僞造國家機關證件罪、提供虛假證明文件罪于4月9日被逮捕；
 
      違法建築施工(gōng)組織者蔡條輝、欣佳酒店(diàn)承包經營人林惠珍以涉嫌重大(dà)事故責任罪于4月9日被逮捕；
 
      福建省建築工(gōng)程質量檢測中(zhōng)心有限公司林德宏、鄭泉洪、江道镨、陳穎以涉嫌提供虛假證明文件罪于4月9日被逮捕；
 
      田茂炳以涉嫌提供虛假證明文件罪于4月14日被逮捕；
 
      原泉州市住宅建築設計院工(gōng)作人員(yuán)莊亞嚴、李泉生(shēng)以涉嫌重大(dà)事故責任罪于4月21日被逮捕；
 
      西北(běi)綜合勘察設計研究院工(gōng)作人員(yuán)陳熙以涉嫌僞造公司印章罪于4月21日被逮捕。
 
     2.取保候審11人。
 
      欣佳酒店(diàn)承包經營人林木金以及其他人員(yuán)共11人以涉嫌重大(dà)責任事故罪被取保候審。
 
       二、7人移送司法機關追究刑事責任
 
      泉州市國土資(zī)源局原局長賴開(kāi)族、鯉城區人大(dà)常委會原副主任陳财水、泉州市公安局鯉城分(fēn)局原副局長張漢輝等7名公職人員(yuán)涉嫌嚴重違紀違法被福建省紀檢監察機關立案審查調查，移送司法機關追究刑事責任。
 
      1.賴開(kāi)族，泉州市國土資(zī)源局原局長，已退休，給予開(kāi)除黨籍處分(fēn)、取消退休待遇，移送司法機關處理。
 
      2.陳财水，泉州市鯉城區人大(dà)常委會原副主任，2009年11月至2016年7月任泉州市鯉城區政府黨組成員(yuán)、副區長，給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分(fēn)，移送司法機關處理。
 
      3.劉德禮，泉州市消防救援支隊應急通信與車(chē)輛勤務站原站長，給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分(fēn)，移送司法機關處理。
 
      4.張漢輝，泉州市公安局鯉城分(fēn)局原黨組成員(yuán)、副局長，給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分(fēn)，移送司法機關處理。
 
      5.王柳彬，泉州市公安局鯉城分(fēn)局治安大(dà)隊原副大(dà)隊長，給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分(fēn)，移送司法機關處理。
 
      6.吳家曉，泉州市公安局鯉城分(fēn)局治安大(dà)隊一(yī)中(zhōng)隊原指導員(yuán)，給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分(fēn)，移送司法機關處理。
 
      7.張惠良，泉州市鯉城區臨江街道黨工(gōng)委原書(shū)記，2012年3月至2017年1月任泉州市鯉城區常泰街道黨工(gōng)委書(shū)記，給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分(fēn)，移送司法機關處理。
 
      三、42人給予黨紀政務處分(fēn)及誡勉
 
       福建省紀檢監察機關對該起事故中(zhōng)存在失職失責問題的41名公職人員(yuán)給予黨紀政務處分(fēn)，1人予以誡勉。其中(zhōng)：省管幹部9人、泉州市管及以下(xià)幹部33人；主要領導責任14人、重要領導責任5人、監督責任2人、直接責任21人；廳級幹部7人、處級幹部13人、其他22人。
 
       (一(yī))省管幹部(9人)
 
       1.王永禮，泉州市委副書(shū)記、市長，給予政務記過處分(fēn)。
 
       2.李建輝，莆田市委副書(shū)記、市長，2012年1月至2015年9月任泉州市政府副市長，給予政務警告處分(fēn)。
 
       3.林瑞良，福建省住房和城鄉建設廳黨組書(shū)記、廳長，給予政務記過處分(fēn)。
 
      4.張永甯，泉州市委副書(shū)記，2015年10月至2016年9月任泉州市政府副市長，2016年9月至2018年12月任泉州市委常委、市政府副市長，給予政務警告處分(fēn)。
 
      5.蘇慶賜，福建省文化和旅遊廳黨組成員(yuán)、副廳長，2011年6月至2016年6月任泉州市鯉城區委書(shū)記，給予黨内嚴重警告處分(fēn)。
 
      6.洪自強，泉州市委常委、市政府副市長，給予政務記過處分(fēn)。
 
      7.黃陽春(女)，泉州市人大(dà)常委會副主任，2011年7月至2016年6月任泉州市鯉城區區長，2016年6月至2020年1月任泉州市鯉城區委書(shū)記，給予黨内嚴重警告、政務記大(dà)過處分(fēn)。
 
     8.劉林霜，2020年1月至今任泉州市鯉城區委書(shū)記，給予黨内警告處分(fēn)。
 
     9.蘇延輝，2020年1月至今任泉州市鯉城區委副書(shū)記、代區長，給予政務記過處分(fēn)。
 
     (二)泉州市管及以下(xià)幹部(33人)
 
     1.王連生(shēng)，泉州市公安局黨委委員(yuán)、副局長，給予黨内警告處分(fēn)。
 
     2.鍾文成，泉州市住房和城鄉建設局黨組書(shū)記、局長，給予黨内嚴重警告處分(fēn)。
 
     3.林宇傑，泉州市住房和城鄉建設局黨組成員(yuán)、副局長，給予政務記過處分(fēn)。
 
     4.陳進平，泉州市城市管理局黨組副書(shū)記、局長，給予政務記大(dà)過處分(fēn)。
 
     5.黃建奇，已退休，2011年8月至2015年10月任泉州市城市管理行政執法局黨組副書(shū)記、局長，給予黨内嚴重警告處分(fēn)。
 
     6.鄭良鋒，福建省消防救援總隊法制與社會消防工(gōng)作處副處長，2012年6月至2014年3月任泉州市公安消防支隊防火(huǒ)監督處審核科科長，給予黨内警告處分(fēn)。
 
     7.郭成宗，泉州市鯉城區政協主席、區人大(dà)常委會黨組書(shū)記，2012年7月至2016年7月任泉州市鯉城區委副書(shū)記，給予留黨察看一(yī)年、政務撤職處分(fēn)，降爲三級調研員(yuán)。
 
     8.許宏程，晉江市政協主席、黨組書(shū)記，2016年6月至2020年1月任泉州市鯉城區政府黨組書(shū)記、區長，給予政務記大(dà)過處分(fēn)。
 
     9.劉漢升，已退休，2006年12月至2013年8月任泉州市鯉城區委常委、紀委書(shū)記，給予黨内嚴重警告處分(fēn)。
 
     10.黃向陽，泉州市鯉城區委常委、區政府黨組副書(shū)記、常務副區長，給予留黨察看一(yī)年、政務撤職處分(fēn)，降爲一(yī)級主任科員(yuán)。
 
     11.章新華，已退休，2009年11月至2016年7月任泉州市鯉城區政府黨組成員(yuán)、副區長，給予黨内警告處分(fēn)。
 
     12.吳碧林，泉州市鯉城區政府黨組成員(yuán)、副區長，給予撤銷黨内職務、政務撤職處分(fēn)，降爲一(yī)級主任科員(yuán)。
 
     13.張翼，泉州市鯉城區住房和城鄉建設局原黨組書(shū)記、局長，給予開(kāi)除黨籍、政務撤職處分(fēn)，降爲二級科員(yuán)。
 
     14.劉平一(yī)，2014年辭去(qù)公職，2008年5月至2012年11月任泉州市鯉城區建設局黨組成員(yuán)、副局長，2012年11月至2014年5月任泉州市鯉城區住房和建設局黨組成員(yuán)、副局長，給予黨内嚴重警告處分(fēn)。
 
     15.張克曼，泉州市鯉城區住房和城鄉建設局黨組成員(yuán)、副局長，給予政務記大(dà)過處分(fēn)。
 
     16.李群宏，泉州市鯉城區建設工(gōng)程質量站站長，給予政務記過處分(fēn)。
 
     17.曾惠鑫，泉州市鯉城區住建局行政審批股負責人，給予政務記過處分(fēn)。
 
     18.林鴻銘，泉州市鯉城區城市管理局市政公用股股長，給予政務記過處分(fēn)。
 
     19.陳辛生(shēng)，泉州市鯉城區委政法委副書(shū)記，2008年5月至2016年10月任泉州市鯉城區城市管理行政執法局局長，給予撤銷黨内職務、政務撤職處分(fēn)，降爲四級主任科員(yuán)。
 
     20.陳德産，泉州市鯉城區退役軍人事務局黨組書(shū)記、局長，2016年10月至2018年12月任泉州市鯉城區城市管理行政執法局局長，給予留黨察看二年、政務撤職處分(fēn)，降爲一(yī)級科員(yuán)。
 
     21.林榮春，泉州市鯉城區城市管理局黨組書(shū)記、局長，給予政務記大(dà)過處分(fēn)。
 
     22.曹偉，泉州市鯉城區城市管理局黨組成員(yuán)、副局長，給予政務記大(dà)過處分(fēn)。
 
     23.鄭智宏，泉州市鯉城區發展和改革局項目辦科員(yuán)，2012年5月至2016年1月任泉州市鯉城區城市管理行政執法局常泰分(fēn)隊分(fēn)隊長，給予誡勉。
 
     24.韓碧華，泉州市鯉城區城市管理局常泰分(fēn)隊原代理負責人、分(fēn)隊長，給予留黨察看二年、政務撤職處分(fēn)。
 
     25.莊漢斌，泉州市公安局常泰派出所四級警長，給予留黨察看一(yī)年、政務撤職(降銜)處分(fēn)。
 
     26.洪金壇，泉州市公安局鯉城分(fēn)局治安大(dà)隊三級警長，給予留黨察看一(yī)年、政務撤職(降銜)處分(fēn)。
 
    27.林志(zhì)群，泉州市鯉城區消防救援大(dà)隊大(dà)隊長，給予黨内警告處分(fēn)。
  
    28.張偉，泉州市鯉城區消防救援大(dà)隊10級專業技術職務，給予黨内嚴重警告處分(fēn)。
 
    29.張一(yī)龍，泉州市鯉城區人力資(zī)源和社會保障局黨組書(shū)記、局長，2006年11月至2008年5月任泉州市鯉城區紀委副書(shū)記，2008年5月至2016年7月任泉州市鯉城區紀委副書(shū)記、區監察局局長，給予黨内警告處分(fēn)。
 
    30.倪著佳，泉州市鯉城區常泰街道黨工(gōng)委書(shū)記，給予撤銷黨内職務、政務撤職處分(fēn)，降爲四級主任科員(yuán)。
 
    31.易文騰，泉州市鯉城區發展和改革局黨組書(shū)記、局長，2012年3月至2017年2月任泉州市鯉城區常泰街道辦事處主任，給予留黨察看二年、政務撤職處分(fēn)，降爲一(yī)級科員(yuán)。
 
    32.蔡炜生(shēng)，泉州市鯉城區常泰街道辦事處副主任，給予政務記大(dà)過處分(fēn)。
 
    33.陳志(zhì)勇，泉州市鯉城區常泰街道上村(cūn)社區居委會主任，給予黨内嚴重警告處分(fēn)。
 
    9月3日，福建省應急管理廳官網發布《福建省貫徹落實〈福建省泉州市欣佳酒店(diàn)“3.07”坍塌事故調查報告〉整改方案》。《整改方案》将追責問責、事故防範和整改、事故警示教育列爲整改目标，要求進一(yī)步落實追責問責工(gōng)作。
 
      公安機關對泉州新星機電(diàn)工(gōng)貿公司法定代表人楊金锵、泉州廣鑫建設工(gōng)程公司法定代表人蔡條輝等23名相關責任人員(yuán)，以涉嫌重大(dà)責任事故罪、僞造國家機關證件罪、提供虛假證明文件罪等依法立案偵查并采取刑事強制措施。
 
經福建省委批準、中(zhōng)央紀委國家監委同意，福建省紀委監委已對事故中(zhōng)涉嫌違紀、職務違法、職務犯罪的49名公職人員(yuán)嚴肅追責問責。繼續做好犯罪事實查證工(gōng)作，依法追究相關責任人刑事責任，做好49名公職人員(yuán)追責問責結案工(gōng)作。
 
      決定對泉州市新星機電(diàn)工(gōng)貿有限公司、欣佳酒店(diàn)等六個事故單位和技術服務機構作出的處罰。
 
      泉州市新星機電(diàn)工(gōng)貿有限公司：對其事故責任罰款；依法吊銷其工(gōng)商(shāng)營業執照；撤銷消防設計備案、消防竣工(gōng)驗收備案。
 
      欣佳酒店(diàn)：吊銷工(gōng)商(shāng)營業執照；吊銷《特種行業許可證》；吊銷《公衆聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》；吊銷《衛生(shēng)許可證》；撤銷消防設計備案、消防竣工(gōng)驗收備案。
 
      福建省建築工(gōng)程質量檢測中(zhōng)心有限公司：予以罰款，吊銷該公司建設工(gōng)程質量檢測機構綜合類資(zī)質證書(shū)。
 
     1）吊銷鄭泉洪的福建建設工(gōng)程檢測試驗人員(yuán)崗位證書(shū)；
 
     2）吊銷林德宏的二級建造師資(zī)格證書(shū)和福建建設工(gōng)程檢測試驗人員(yuán)崗位證書(shū)；
 
     3）吊銷江道镨的二級建造師資(zī)格證書(shū)和福建建設工(gōng)程檢測試驗人員(yuán)崗位證書(shū)；
 
     4）吊銷陳穎的二級建造師資(zī)格證書(shū)和混凝土結構、砌體(tǐ)結構、鋼結構、工(gōng)程振動檢測的審批上崗證；
  
     5）将該公司列入建築市場主體(tǐ)“黑名單”。

違法改建埋下(xià)重大(dà)隐患
   
    消防部門幹部受賄十萬幫忙通過審核

     2016年，楊金锵又(yòu)私自違法改建，在建築内部增加夾層，從四層改爲七層，隔出了多個房間。正是這次改建，埋下(xià)了最終導緻建築坍塌的重大(dà)隐患。泉州市各級住建部門對建築活動和工(gōng)程質量負有監管主體(tǐ)責任，但對于欣佳酒店(diàn)建築的長期違法違規行爲從未發現和查處。
消防部門也負有重大(dà)責任。當時消防備案采取的是抽檢制度，楊金锵知(zhī)道自己的建築不合法，一(yī)旦被抽中(zhōng)肯定通不過。于是，他找到消防中(zhōng)隊對面開(kāi)茶葉店(diàn)的黃志(zhì)圖，提出把消防工(gōng)程包給他做，條件是幫他順利過檢。
 
申報材料造假、缺失
當地公安局把關不力層層失守
 
        楊金锵提交的申報材料存在嚴重造假和多項缺失，如果認真審核絕不可能獲批。調查人員(yuán)卻發現，鯉城公安局從窗口到專管民警，再到副大(dà)隊長、副局長，每個經手的人都沒有認真審核，導緻層層失守。收件窗口是第一(yī)關，按照職責要對材料進行核驗，但窗口工(gōng)作人員(yuán)實際上卻隻收件，不核驗。随後的第二關是到現場檢查，但也變成了走過場。有着明顯錯誤的檢查驗收意見表和楊金锵提供的存在諸多問題的材料，随後又(yòu)經過了鯉城公安分(fēn)局治安大(dà)隊領導、分(fēn)管副局長兩級審批，但他們都是随便翻了翻就直接簽字。就這樣，楊金锵獲得了特種行業許可證。2018年6月，在這棟有嚴重安全隐患的建築裏，欣佳酒店(diàn)正式營業。
 
有關部門草率選址
存有嚴重隐患的欣佳酒店(diàn)被選爲隔離(lí)酒店(diàn)

        到了2020年1月10日，楊金锵對建築局部重新裝修時，發現有三根鋼柱嚴重變形，楊金锵卻要求工(gōng)人不要聲張。楊金锵毫無安全意識和責任心，自認爲加固一(yī)下(xià)就沒有問題。由于春節工(gōng)人要回家，他就決定春節後再加固，不料春節前後新冠肺炎疫情暴發。
 
由于相對遠離(lí)居民密集區，欣佳酒店(diàn)就被選爲外(wài)來人員(yuán)集中(zhōng)隔離(lí)健康觀察點。實際上，這一(yī)選點未經認真調研、安全排查就草率作出，各級領導也都沒有到現場檢查。
 
       事故發生(shēng)前三天，楊金锵還組織工(gōng)人到酒店(diàn)開(kāi)始進行焊接加固作業，連續三天随意進出集中(zhōng)隔離(lí)健康觀察點施工(gōng)，也無人來過問。
 
       2020年3月7日，這棟建築的結構長期嚴重超荷載，早已不堪重負，不專業的焊接加固作業的擾動，最終打破了處于臨界點的脆弱平衡，引發連續坍塌，29個鮮活的生(shēng)命随之驟然而逝。
 
       圍繞這起事故，紀檢監察機關對49名公職人員(yuán)進行了追責問責，其中(zhōng)7人涉嫌嚴重違紀違法，被移送司法機關追究刑事責任，41人受到黨紀政務處分(fēn)，1人受到誡勉。在這49人中(zhōng)，從楊金锵那裏收受過财物(wù)的人隻有少數幾人，絕大(dà)多數人并沒有利益關聯，卻由于工(gōng)作不認真不盡責，共同造就了這座違法違規的奪命建築。形式主義、官僚主義這種隐性作風問題，難以發現和整治，一(yī)旦顯現出來又(yòu)往往容易釀成嚴重後果，必須警鍾長鳴。